Le cours Les enjeux de l’aide internationale a pour objectif d’approfondir le sujet de la problématique de l’aide au développement et de l’aide humanitaire.
Tous les jeudis, au campus de Montréal, les étudiantes et les étudiants de la professeure Tatiana Garakani abordent les questions éthiques de l’aide internationale et de ses relations avec l’environnement politique. Le cours de 2e cycle universitaire touche notamment aux approches de financement en situation de conflit, de post-conflit, de transition, de redressement et de développement. En plus du rôle des principaux acteurs en matière de gestion du soutien internationale, on y développe un contenu sur les stratégies et les politiques d’aide humanitaire élaborées par les institutions internationales.
Au fil des années, ces projets d'aide internationale ont parfois servi les intérêts économiques ou géopolitiques, et il peut paraître normal de sombrer dans le cynisme. Pourtant, et malgré ces limites, l’aide humanitaire et le soutien au développement ont fait l’objet de nombreuses réformes visant à mieux correspondre aux réalités du terrain. Pour les personnes en administration publique et dont les activités sont à caractère international, le cours de Tatiana Garakani permet de constater le bien-fondé des programmes d'aide internationale, tout en développant un regard critique.
Face aux inégalités extrêmes et au fait qu’une grande partie de la population mondiale manque encore d’eau potable, d’assainissement des eaux usées ou de revenus suffisants, l’aide demeure un outil essentiel. Des programmes bien gérés répondent aux besoins et aux priorités des personnes et soutiennent leurs revendications quant à leurs droits. À terme, ces projets peuvent contribuer à élargir les libertés individuelles et les possibilités réelles des populations des communautés concernées.
Développer une pensée critique en reconnaissant le passé
La professeure et chercheuse Tatiana Garakani a elle-même conçu ce cours en arrivant à l’ENAP. Il était important de présenter aux personnes œuvrant dans l’administration publique un lieu de réflexions sur le sujet de l’aide internationale. Ce cours couvre donc les thèmes de l’histoire, les actrices et les acteurs, les définitions, les représentations et les indicateurs de la pauvreté. Les solutions proposées par différents auteurs et les critiques qu’on lui porte, la mesure de son efficacité sont aussi abordés. Enfin, le cours touche également aux grands principes en la matière.
On cite souvent les milliards dépensés pour conclure que l’aide “ne fonctionne pas”, alors qu’elle ne représente qu’une fraction de dépenses mondiales. Ce montant peut paraître énorme, mais il faut le contextualiser. En comparaison, l'industrie du bien-être a, à elle seule, été estimée à 6 300 milliards US en 2024, selon le Global Wellness Institute (GWI). Pour les dépenses militaires des différents gouvernements, c'est encore plus.
Objectifs du cours Les enjeux de l’aide internationale
- Connaître les approches de financement pendant et après un conflit, en période de transition, de redressement ou de développement
- Analyser et comprendre les débats et les enjeux contemporains liés à l’aide au développement et l’aide humanitaire internationale
- Comprendre les enjeux spécifiques à l’aide humanitaire internationale
- Reconnaître les principales orientations et politiques en matière d’aide des pays donateurs, des organisations multilatérales et internationales, ainsi que les organisations non gouvernementales
- Analyser et comprendre l’environnement politique et les pratiques de l’aide
- Identifier les enjeux et les défis méthodologiques pour mesurer l’efficacité et l’impact de l’aide
Pendant le trimestre, la professeure invite fréquemment d’autres expertes et experts à apporter un regard spécifique sur le sujet. Philippe Dubois est l’un de ceux-là. Professeur adjoint en communication et gouvernance à l’ENAP, il a sensibilisé le groupe d’étudiantes et d’étudiants à l’importance de développer et de conserver un esprit plus critique face aux médias.
Quand le terrain et la recherche se rencontrent à l'université
Détentrice d’un doctorat en éducation internationale et comparée, avec une spécialisation en migration forcée, de l’Université Columbia, Tatiana Garakani a toujours été interpellée par la volonté de combiner la théorie avec la pratique. Avant de rejoindre l’ENAP comme professeure en 2010, elle a travaillé pendant de nombreuses années dans la sphère humanitaire, plus notamment en lien avec la coordination de la réponse aux besoins de personnes affectées, les réfugiés, les déplacés et les familles hôtes dans les contextes d’urgence en Afrique, en Asie, au Moyen-Orient, dans les Caraïbes et en Amériques. Elle a aussi dirigé la section de formation et développement du personnel du Bureau de coordination des Affaires humanitaires à Genève (ONU OCHA).
En plus de sa carrière universitaire, la professeure Tatiana Garakani est membre experte de la United Nations Disaster Assessment and Coordination (UNDAC), un regroupement de spécialistes responsables de l’évaluation et de coordination lors de situations d’urgence. Elle y participe aux actions et anime régulièrement des séances de formation et de perfectionnement pour les équipes humanitaires internationales.
Le cours Les enjeux de l’aide internationale est offert à l’ENAP dans ces programmes :
À propos des programmes d'études de l'ENAP
L'ENAP propose une offre de cours et de programmes universitaires variée aux personnes qui souhaitent parfaire leurs connaissances. Que ce soit pour des programmes d'études de 2e ou de 3e cycles, les étudiantes et les étudiants ainsi que les personnes en emploi y trouvent un vaste choix pour répondre à leurs besoins et développer une carrière à leur image.